Het versterken van de veiligheid op school kan niet zonder aandacht voor de veilige schoolcultuur waarin open kan worden gepraat over wat gewenst is en wat niet, en waar grenzen liggen. Door de focus van het wetsvoorstel op administreren, monitoren, melden en controleren, komt de nadruk te liggen op het voldoen aan de procedurevoorschriften. Hierdoor bestaat het risico dat er juist minder ruimte, tijd en aandacht is voor het open gesprek. Bovendien is niet dragend gemotiveerd waarom de voorgestelde maatregelen proportioneel zijn in het licht van de vrijheid van inrichting en opwegen tegen de administratieve lasten voor scholen en onderwijspersoneel. Volgens de Afdeling lenen maatregelen die primair gaan over de bescherming van het onderwijspersoneel zich beter voor Arbowetgeving dan voor onderwijswetgeving. De Arbeidsomstandighedenwet voorziet op hoofdlijnen al in het wettelijke kader dat ziet op de bescherming van werknemers. Door ook maatregelen op te nemen in onderwijswetgeving wordt de toezichtspraktijk onnodig complex. Verder adviseert de Afdeling de uitbreiding van de aangifteplicht seksuele misdrijven tot meerderjarigen dragend te motiveren in het licht van de autonomie van het meerderjarige slachtoffer. De toelichting besteedt namelijk geen aandacht aan de autonomie van het meerderjarige slachtoffer, de gevolgen die het strafproces kan hebben voor het slachtoffer en het belang dat slachtoffers respectvol en zorgvuldig bejegend worden en hun wensen serieus worden genomen.

Advies Wet vrij en veilig onderwijs

Bron: www.raadvanstate.nl