Bij de nulmeting ligt de focus op de kwaliteit, passendheid en doelmatigheid van de dienstverlening binnen het stelsel. Het gaat hierbij om diensten die advocaten, mediators en medewerkers van het Juridisch Loket hebben verleend. ‘Kwaliteit’ is de juridisch inhoudelijke deskundigheid van dienstverleners en de ervaringen van rechtzoekenden hiermee. ‘Passendheid’ betekent de mate waarin de route die de rechtzoekende aflegt, de dienstverlening en het resultaat (nu en in de toekomst) aansluiten bij diens behoeften. Bij ‘doelmatigheid ‘gaat het om de vraag: kunnen dezelfde effecten en prestaties niet met de inzet van minder middelen gerealiseerd kunnen worden of kunnen niet méér effecten respectievelijk prestaties verwezenlijkt worden met dezelfde inzet van middelen?

De nulmeting brengt veel en gevarieerde gegevens bij elkaar om informatie te geven over de stand van het stelsel met betrekking tot deze focuspunten.

Onderzoeksmethoden

Bij het onderzoek is gebruik gemaakt van zowel kwantitatieve als kwalitatieve onderzoeksmethoden en -technieken. Hierbij kan gedacht worden aan dossieronderzoek, enquêtes onder rechtzoekenden en rechtsbijstandverleners, expertmeetings met ketenpartners en verdiepende data-analyses. Daarnaast is via customer journey onderzoek een aantal rechtzoekenden gevraagd om gedetailleerd hun klantreis te beschrijven. Dit leverde een duidelijk beeld van de hindernissen op de weg naar de oplossing van een juridisch probleem.

De resultaten van de nulmeting bevestigen het beeld dat ook uit de jaarlijkse Monitor gesubsidieerde rechtsbijstand en uit diverse rapportages naar voren komt: het stelsel voldoet op hoofdlijnen aan de eisen die eraan gesteld mogen worden, maar kan op een aantal punten worden verbeterd.